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【报告】要加快推进财税体制改革。加快财政体制与税制改革，出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少中央和地方职责交叉、共同管理的事项。

财政部财政科学研究所所长刘尚希介绍，这意味着一些重要的财税制度改革将有序得以逐步推进。以各界较为关注的个人所得税改革为例，简单提高起征点并不是一个最佳选择。在后续的个人所得税改革，预计也不会只是采取提高起征点的举措。他分析，个人所得税改革肯定将以修法和改税制的方式来解决。通过修订《中华人民共和国个人所得税法》，才能实现个人所得税制综合与分类相结合。

但快速的国企改制在体制机制未形成有效配套改善时，激发的矛盾问题重重。其中，国企工人们原有的利益受损，冲突不断。2009年，这一矛盾在通钢集团改制过程中被燃爆。愤怒的工人将通钢集团总经理围堵在办公室内群殴致死。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予徐建一开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其行政开除处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

经检查，徐建一不认真履行党风廉政建设主体责任，不执行组织决定；为其子在职务晋升方面谋取利益；严重违反廉洁自律规定，收受礼金、在购买住房中侵 占国家利益、违规领取奖金；利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。其中，受贿问题涉嫌犯罪。此外，徐建一还存在干 扰、妨碍组织审查的行为。

>>解读

专家表示，当前，在离退休干部群体中，退休干部已成为主体，而现行的政策规定、体制机制等主要是针对离休干部这一群体而设计的，适应“四个全面”战略布局的展开，顺应老龄事业发展趋势，创新退休干部管理服务工作是形势所需，也是离退休干部工作转型发展的重要方面。